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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),碳達峰、碳中和有關(guān)決策部署,以及北方地區(qū)清潔取暖部際聯(lián) 席會議精神,促進減污降碳,改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,“十四五”期間,中央財政將進一步擴大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍, 持續(xù)推進綠色發(fā)展,現(xiàn)將2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目申報有關(guān)具體事項通知如下:
一、支持范圍和補助標(biāo)準(zhǔn)
冬季實行清潔取暖且有改造需求的北方地區(qū)地級以上城市(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)均可申請納入支持范圍,每省(市、區(qū)) 限報3個城市。計劃單列市可單獨報送。已納入中央財政前四批冬季清潔取暖城市范圍的,不得重復(fù)申請。
中央財政對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎補,連續(xù)支持3年,每年獎補標(biāo)準(zhǔn)為省會城市7億元、一般地級市3 億元。計劃單列市參照省會城市標(biāo)準(zhǔn)。
二、支持改造內(nèi)容
資金主要支持有關(guān)城市開展電力、燃?xì)狻?strong>地?zé)崮?/strong>、生物質(zhì)能、太陽能、工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等多種方式清潔取暖改造,加快推進既有建筑節(jié)能改造等工作。具體改造形式由申請城市根據(jù)國家清潔取暖有關(guān)要求自主確定。
三、項目方案編制
按三年滾動預(yù)算要求,以城市為單元編制冬季清潔取暖項目實施方案,將目標(biāo)任務(wù)、擬實施項目、資金需求明確分解到各年 度和各責(zé)任主體,確保完成清潔取暖目標(biāo)任務(wù)。熱泵市場應(yīng)統(tǒng)籌考慮申報城市采暖季污染狀況、技術(shù)路徑可行性和資金投入能力等,確保 穩(wěn)妥有序。
在編制方案時,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會情況,堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,同步推進建筑節(jié)能改造。城區(qū)、縣城清潔取暖率達到100%,農(nóng)村具備條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成冬季取暖散煤替代。城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部 完成節(jié)能改造,縣城80%以上,并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
四、有關(guān)工作要求
(一)要落實地方主體責(zé)任。
(二)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)要確保用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)要同步推進既有建筑節(jié)能改造。
(五)要建立完善長效運營機制。
2022年4月10日前,由省級財政部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革(能源)主管部門審核后聯(lián)合報送財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局。四部門將采取競爭性評審方式確定擬支持的城市。
財政部辦公廳/住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳/生態(tài)環(huán)境部辦公廳/國家能源局綜合司
2022年2月22日