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近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于開展零碳園區(qū)建設的通知》，標志著我國工業(yè)園區(qū)綠色低碳轉型邁入系統(tǒng)性、規(guī)模化推進的關鍵階段。

這一重磅政策并非孤立行動，而是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要支撐，是推動產(chǎn)業(yè)綠色升級的核心抓手。零碳園區(qū)建設，正是產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“高碳粗放”向“低碳集約”轉型的必經(jīng)之路。

 一、政策核心：打造全方位零碳標桿

通知清晰描繪了零碳園區(qū)的建設藍圖：

1.  系統(tǒng)化推進： 要求能源、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、管理運營協(xié)同降碳，覆蓋園區(qū)全生命周期。

2.  產(chǎn)業(yè)高端化與綠色化并重：嚴控高耗能、高排放項目，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造。

3.  能源體系深度變革：大幅提升可再生能源利用比例，推進園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，布局智能微電網(wǎng)。

4.  數(shù)字化賦能： 建設園區(qū)碳管理平臺，實現(xiàn)能耗與碳排放實時監(jiān)測、精準管理和智能優(yōu)化。

5.  基礎設施綠色升級： 推廣綠色建筑、低碳交通，加強資源循環(huán)利用。

二、零碳園區(qū)的技術路徑與產(chǎn)業(yè)機遇

實現(xiàn)零碳目標，需依賴多重技術路徑的整合應用：

1.  能源供給清潔化：

    大規(guī)模應用：在屋頂、車棚、閑置用地鋪設光伏板；在有條件的區(qū)域開發(fā)分布式風電。

    多能互補集成： 建設“源網(wǎng)荷儲”一體化項目，整合光伏、風電、儲能（電化學、物理）、柔性負荷。

    綠電交易與消納：積極參與綠電、綠證交易，提升園區(qū)綠電消費占比。

2.  用能終端電氣化與高效化：

    工業(yè)電氣化：推廣電鍋爐、電窯爐、熱泵技術替代燃煤/燃氣鍋爐。

    交通電動化：園區(qū)內(nèi)物流車、通勤班車、作業(yè)車輛全面電動化，配套充足充電設施。

    深度節(jié)能：應用高效電機、空壓機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓回收、智慧能源管理系統(tǒng)（EMS）等技術。

3. 產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化：

    循環(huán)經(jīng)濟模式：構建企業(yè)間“代謝共生”關系，實現(xiàn)廢水、廢熱、固廢的資源化循環(huán)利用。

    綠色制造工藝：采用低碳原料、短流程工藝、碳捕集利用與封存（CCUS）技術（尤其在水泥、化工等領域）。

4.  數(shù)字化碳管理智能化：

    建設“園區(qū)碳大腦”：集成物聯(lián)網(wǎng)（IoT）、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI），實時監(jiān)測、精準核算、智能優(yōu)化園區(qū)碳排放。

    實現(xiàn)精細化管理：支撐碳足跡追蹤、減排項目評估、綠電交易決策。

由此催生巨大產(chǎn)業(yè)機遇：

新能源設備與集成服務：光伏組件、風電設備、儲能系統(tǒng)、智能微網(wǎng)解決方案供應商。

節(jié)能技術服務商：工業(yè)節(jié)能改造、能源審計、合同能源管理（EMC）服務商。

數(shù)字化與智能化服務商：碳管理平臺、智慧能源管理系統(tǒng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供商。

綠色金融與認證機構：提供綠色信貸、碳資產(chǎn)開發(fā)管理、零碳認證服務的機構。

資源循環(huán)利用企業(yè)：固廢處理、再生資源回收、水處理技術公司。

三、企業(yè)行動指南：搶占零碳發(fā)展高地

身處園區(qū)的企業(yè)，應積極把握政策紅利：

1.  戰(zhàn)略先行：將低碳發(fā)展納入核心戰(zhàn)略，制定清晰的碳達峰、碳中和路線圖。

2.  能效提升：對標行業(yè)先進水平，持續(xù)推進生產(chǎn)工藝和設備節(jié)能改造。

3.  綠電轉型：主動采購綠電或投資自用可再生能源項目，降低自身碳足跡。

4.  擁抱循環(huán)：探索與園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立物質能量交換鏈條，降低資源消耗與排放。

5.  數(shù)字賦能：接入園區(qū)碳管理平臺，利用數(shù)據(jù)驅動內(nèi)部能效和碳管理優(yōu)化。

6.  碳資產(chǎn)管理：主動盤查、管理自身碳資產(chǎn)，探索參與碳市場交易。

零碳園區(qū)建設已不僅是環(huán)保要求，更是產(chǎn)業(yè)升級、塑造國際競爭力的核心戰(zhàn)略。在國家政策強力驅動下，率先布局零碳轉型的企業(yè)，將在未來產(chǎn)業(yè)格局中贏得關鍵先機。

> 政策原文來自中華人民共和國工業(yè)和信息化部發(fā)文，發(fā)布日期：2025年7月8日